河南:关于实行饲料、兽药二维码追溯管理的通知
发布时间：2013-09-06 来源：河南省畜牧局
河南省畜牧局于2013年8月26日在河南省动物卫生监督网发布关于征求实行饲料兽药二维码追溯管理的意见的函，文件中指出，为了规范饲料、兽药生产和市场秩序，提高产品质量，加大对饲料、兽药产品的质量安全追溯，保障动物产品质量安全，维护公众健康，计划在全省实行饲料、兽药产品二维码追溯管理，起草了《关于实行饲料、兽药二维码追溯管理的通知（征求意见稿）》和《河南省饲料、兽药二维码追溯管理办法（征求意见稿）》，兽药营销网现全文选登如下。
关于实行饲料、兽药二维码追溯管理的通知
为了规范饲料、兽药生产和市场秩序，提高产品质量，加大对饲料、兽药产品的质量安全追溯，保障动物产品质量安全，维护公众健康，依照《商品条码管理办法》《兽药标签和说明书管理办法》和《通用商品条码标准》《饲料和食品链的可追溯性体系设计与实施的通用原则和基本要求》等法律法规和国家技术标准，决定在全省实行饲料、兽药产品二维码追溯管理，现将有关事项通知如下。
一、充分认识饲料、兽药实行二维码追溯管理的意义
国家《质量发展纲要》（2011-2020年）提出，为了完成到2020年，产品质量保障体系更加完善，产品质量安全指标全面达到国家强制性标准要求，要增强产品质量安全溯源能力，搭建以组织机构代码实名制为基础、以物品编码管理为溯源手段的质量信用信息平台。《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》（国发[2012] 23号）提出，加强农业生产环境监控、生产过程监测、行业发展监管，建立和完善农产品质量安全追溯体系。国家《饲料工业“十二五”发展规划》提出，制定实施饲料生产企业质量安全管理规范，引导企业推行生产全过程质量安全控制，建立产品质量安全追溯体系。《全国兽药事业发展“十二五”规划》也提出，健全兽药行政管理、技术支撑体系，完善法规标准，加强产业结构调整和科技创新，促进兽药行业健康发展。实行饲料、兽药产品二维码追溯管理，就是通过二维码防伪系统，对生产的饲料、兽药产品一一对应生成加密的二维码产品信息，将二维码喷写或标贴于产品包装上，用户只需通过指定的二维码防伪系统或手机软件进行解码检验，即可获知该产品的一连串的正品安全信息，以辨别饲料、兽药产品的真实性，从而达到放心购买和监督打假的作用。同时也是提高企业产品质量，确保产品不被假冒，维护企业信誉的有效手段。
二、强力推进，确保二维码追溯管理工作的顺利实施
（一）第一阶段：2013年9月1日—5日，部署宣传阶段。
召开全省推进实施二维码追溯管理工作会议，各地分别召开饲料、兽药企业会议，全面部署。并通过各级各类媒体，利用不同的方式，广泛宣传。
（二）第二阶段：2013年9月5日—15日，技术培训阶段。
由饲料、兽药企业所在地县级畜牧兽医主管部门组织，逐级向省畜牧局申报企业信息员名单（申报表见附件2）。由省畜牧局统一分配企业信息员用户名。
9月15日前，逐级完成企业信息员、二维码追溯系统管理员、畜牧兽药执法人员的二维码追溯管理系统的技术培训。
（三）第三阶段：2013年9月15日—9月底，设备安装调试阶段。
企业要完成互联网、计算机、打印或喷写二维码设备的安装、调试，按照《河南省饲料、兽药二维码追溯管理办法》（见附件1），对产品加标二维码。
（四）第四阶段：2013年10月1日起，进入全面运行。
从2013年10月1日起，河南省境内所有饲料、兽药生产企业，对获得批准文号生产的饲料、兽药产品，必须全部加标二维码信息。各级要组织畜牧兽医执法人员，对进入市场流通的2013年10月1日以后生产的饲料、兽药产品，要认真查验二维码；对没有二维码的，要加大检查力度，严厉查处假冒、伪劣饲料、兽药产品。
三、加强领导，精心组织，确保二维码追溯管理工作顺利进行
各级畜牧兽医主管部门要建立推进饲料、兽药二维码追溯管理领导小组，督促指导工作。按照属地管理、分级负责的原则，由企业所在地市、县级畜牧兽医部门负责对所辖企业的进行指导、监督实施。与生产企业加强协调配合，形成合力，共同推进饲料、兽药二维码追溯管理工作。
各饲料、兽药生产企业，要充分认识到二维码标识技术的唯一性、先进性、防伪性、溯源性，要全面应用到生产的饲料、兽药产品。实行二维码追溯管理是确保本企业产品不被假冒、不串货的有效手段。应积极行动，从设备、网络、人员、技术认真落实倒位，确保企业产品顺利进入市场流通。
各级畜牧兽医执法机构，要加大监督执法力度。在监督检查过程中，发现本省没有加标二维码标识的产品，要认真检查、登记、核对，登记保存，采样、检验，对假冒、伪劣产品，要依泫严厉查处。
加强人员技术培训。各级畜牧兽医主管部门要加强执法人员和有关企业二维码信息管理人员的培训，熟练掌握二维码追溯系统的应用和二维码产品的加标、监督查验技术。
加大宣传力度。通过各种宣传媒体和宣传方式，向饲料、兽药经营企业、销售门店、养殖企业和养殖户广泛宣传，不买、不卖、不用无二维码标识的饲料、兽药产品，发现销售无二维码标识的饲料、兽药产品，要积极举报，共同维护良好的饲料、兽药市场秩序，确保饲料、兽药质量。
二O一三年七月十日