南方养殖向东北转移就能解决畜禽粪污？

发布时间：2017-09-26 来源：搜猪网

    古代中国农民最主要的植物养分添加来源——畜禽粪便，如今却变成了城乡环境治理“难上难”的大问题。

    据农业部数据，当前我国每年畜禽粪污产生量约38亿吨，但综合利用率不足60%。

    农业部畜牧业司畜牧处的李尚民称，当前资源化利用的问题中，部分地区的畜禽养殖规模超出土地、水资源等环境可承受范围，特别是南方水网地区，包括湖南、湖北、江苏、江西和浙江等省，建议向东北三省等转移。

    环保部上半年累计关停畜禽养殖场21万个

    据环保部公布的2017年上半年《水污染防治行动计划》重点任务进展情况，在农业农村污染治理方面，截至6月底，全国累计划定畜禽养殖禁养区4.9万个，面积63.6万平方公里，累计关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)21.3万个。

    该报告还点名了山西、吉林、黑龙江等14个省(区)未完成畜禽养殖禁养区划定且关闭拆迁工作进展缓慢。

    事实上，完成度较高的福建、山东等省(市)，也因着力关闭拆迁一些养殖场而遭遇了相当大的阻力，不少被关闭拆迁的养殖户因损失重大反应激烈。

    针对一些地方政府为环保“一刀切”限制畜禽养殖的问题，8月22日环保部宣传司也公开表示：对环保不达标企业，予以整治;对合法经营企业，给予大力支持。

    200个以上畜牧大县畜禽粪污资源化利用列入国家支持

    2017年6月，国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，明确提出：到2020年，全国畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上等要求。

    6月下旬，农业部在湖南长沙召开全国畜禽养殖废弃物资源化利用会议，汪洋副总理出席并讲话，被业内称为史上规格最高的养殖业环境保护大会。

    上述论坛上，来自农业部畜牧业司畜牧处的李尚民介绍称，针对此目标，农业部、财政部联合启动中央财政畜禽粪污资源利用项目，每年投入20亿元，用于支持整县推进畜禽粪污资源化利用，其中，仅2017年就率先支持51个重点县。

    李尚民还强调说，在第一批51个重点县中，作为农业大省，湖南省最多，拥有8个重点县。

    李尚民还介绍了农业部提炼出的7种粪污资源化利用典型模式，包括：收集还田、专业化能源利用、固体粪便堆肥利用、异味发酵床模式、粪便垫料回用、污水肥料化利用和达标排放等模式。

    此外，据8月30日农业部召开的发布会，国家发改委农经司司长吴晓介绍，国家发改委和农业部一同研究，提出要在2018至2020年，三年内“集中中央预算内投资、加大投入力度，支持200个以上畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用工作。”

    等到2020年，列入国家支持的200个畜牧大县全县畜禽粪污综合利用率需达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

    部分地区畜禽养殖规模超出环境可承受范围

    据农业部数据，我国每年畜禽粪污产生量约38亿吨，但综合利用率不足60%。

    在古代中国，畜禽粪便是农民几乎唯一宝贵的植物养分添加来源，因此尽管采集费力，但在当时劳动力成本低下的情况下，以人、畜粪便为主要成分的有机肥仍是植物养分的主要来源。

    但随着国民生活方式的改变、抛弃了农、牧结合、用养结合的优良传统后的中国种植业，几乎完全依靠化肥，导致土壤的真实肥力不断下降，这也限制了粪便还田利用。

    对此，李尚民也分析称，农牧结合的激励机制没有真正形成，特别是在基础庞大的小养殖户现状下，畜禽粪便的资源化利用有所限制。

    分析《畜禽规模养殖污染防治条例》可以发现，并非排放就等于污染环境，事实上畜禽污染中，还田利用是非常值得推广的方式，重点是排放在哪里，怎么排放，《条例》中都说得很清楚。

    此外，李尚民还提到，当前资源化利用的问题中，部分地区的畜禽养殖规模超出土地、水资源等环境可承受范围，特别是南方水网地区，包括江苏、浙江、湖南等省，建议向东北三省等转移。